Historisches Wohnungsbaugesetz tritt in Kraft

Ein bedeutendes Wohnungsbaugesetz, das im Kongress breite parteiübergreifende Unterstützung fand, wird in den Vereinigten Staaten in Kürze in Kraft treten, obwohl Präsident Donald Trump seine Unterschrift verweigert hat. Das als „21st Century Road to Housing Act“ bezeichnete Gesetz soll die Probleme der Wohnraumknappheit und der steigenden Immobilienpreise angehen. Trotz des Konsenses im Kongress hat der Präsident seine Zustimmung verweigert, was zu einem automatischen Inkrafttreten führt, sobald die gesetzlich vorgesehene Frist für seine Unterschrift oder sein Veto abläuft.

Sowohl Demokraten als auch Republikaner haben das Gesetz als einen entscheidenden Schritt zur Bewältigung der nationalen Wohnraumkrise gelobt. Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, bezeichnete es sogar als „eines der bedeutendsten Wohnungsbaugesetze in der amerikanischen Geschichte“. Im Juni wurde der Entwurf von beiden Kammern des Kongresses mit überwältigender Mehrheit verabschiedet, was seine breite Akzeptanz unterstreicht.

Präsidentielle Ablehnung und der SAVE America Act

Präsident Trump hatte das Gesetz wiederholt als „ein großes Gähnen“ abgetan und seine Unterzeichnung am 24. Juni kurz nach der Verabschiedung im Kongress abgelehnt. Seine Haltung bekräftigte er in den folgenden Tagen mehrfach. In früheren Beiträgen auf Truth Social hatte Trump das Wohnungsbaugesetz als „von geringer Bedeutung“ bezeichnet und eine ursprünglich geplante Unterzeichnungszeremonie im Weißen Haus abgesagt. Er knüpfte seine Zustimmung an die Bedingung, dass der Kongress ein strenges Wähleridentifikationsgesetz namens „SAVE America Act“ verabschiedet. Dieses Gesetz würde einen Nachweis der Staatsbürgerschaft für die Registrierung zur Wahl und einen Lichtbildausweis für die Stimmabgabe vorschreiben. Der SAVE America Act ist jedoch im Senat ins Stocken geraten, da ihm die erforderlichen 60 Stimmen zur Verabschiedung fehlen.

„Im Vergleich zum SAVE America Act ist so ziemlich alles ein großes Gähnen“, sagte Trump im Juni gegenüber Reportern.

Ungeachtet der präsidialen Weigerung übermittelte der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, das Wohnungsbaugesetz am 29. Juni dem Präsidenten. Damit begann eine zehntägige Frist, innerhalb derer der Präsident das Gesetz unterzeichnen oder sein Veto einlegen konnte. Da der Präsident keine dieser Maßnahmen ergriffen hat, wird das Gesetz heute um 23:59 Uhr ET automatisch in Kraft treten.

Inhalt und Ziele des Wohnungsbaugesetzes

Das Wohnungsbaugesetz zielt in erster Linie darauf ab, den Erwerb von Wohneigentum erschwinglicher zu machen, indem es den Wohnungsbau im ganzen Land fördert. Es enthält mehr als 40 Bestimmungen, die sowohl von Republikanern als auch von Demokraten eingebracht wurden und verschiedene Aspekte von der Unternehmensbeteiligung am Wohneigentum bis zum Bau von Fertighäusern abdecken. Diese Vielfalt der Beiträge erklärt die breite parteiübergreifende Unterstützung.

Ein zentraler Bestandteil des Gesetzes ist eine Idee, die Präsident Trump selbst propagiert hatte: eine Begrenzung der Anzahl von Einfamilienhäusern, die große Investoren kaufen können. Das Gesetz sieht vor, dass gewerbliche Vermieter, die mindestens 350 Häuser besitzen, keine weiteren erwerben dürfen. Ziel ist es, den Wohnungsmarkt für individuelle Käufer wettbewerbsfähiger zu gestalten, die oft von Investoren mit Barangeboten überboten werden. Obwohl nationale Daten zeigen, dass große Investoren nur etwa 3 % des Marktes für Einfamilienmietobjekte besitzen, ist ihr Anteil in bestimmten Städten und Stadtteilen deutlich höher. Experten weisen darauf hin, dass private Equity zwar einen geringen Anteil am Gesamtmarkt hat, aber durch die Renovierung von Häusern, die sonst vom Markt fallen würden, zur Verbesserung der Wohnungsnot beitragen kann.

Weitere Bestimmungen zielen darauf ab, den Wohnungsbau anzukurbeln. Dazu gehört die Möglichkeit für Bauträger, auf eine Umweltprüfung zu verzichten, wenn ein neues Gebäude zwischen zwei bereits geprüften Gebäuden errichtet wird. Ein weiteres Programm sieht Zuschüsse für Gemeinden vor, um „Musterbücher“ zu entwickeln – Sammlungen von vorab genehmigten Wohnungsdesigns, die weniger Genehmigungen vor dem Bau benötigen würden. Fertighäuser, die im Allgemeinen kostengünstiger sind als vor Ort gebaute Häuser, erhalten ebenfalls Erleichterungen. Eine Anforderung an ein permanentes Chassis, ein Stahlrahmen, der diese Häuser beweglich macht, wird gestrichen. Dies könnte die Baukosten pro Haus um 5.000 bis 10.000 US-Dollar senken und komplexere Designs, wie beispielsweise ein zweites Stockwerk, erleichtern. Obwohl das Gesetz keine neuen Bundesmittel für den Wohnungsbau bereitstellt, ist es darauf ausgelegt, den Wohnungsbau zu fördern, indem mehr der bestehenden Mittel an Gemeinden geleitet werden, die mehr bauen.

Grenzen und langfristige Auswirkungen

Die Auswirkungen von Entscheidungen in Washington auf den Wohnungsmarkt sind oft geringer als die von lokalen Regierungen oder privaten Bauträgern. Lokale Bebauungspläne können den Bau verlangsamen oder verhindern, und das Bundesgesetz nimmt keine Änderungen an diesen Regeln vor. Bauträger könnten den Bau einstellen, wenn die Marktbedingungen nicht stimmen, und sie waren in den letzten drei Jahren pessimistisch, teilweise aufgrund hoher Material- und Arbeitskosten. Der Kongress kontrolliert auch nicht die Hypothekenzinsen, einen weiteren wichtigen Faktor für die Erschwinglichkeit von Wohnraum. Die Zinsen für eine 30-jährige Festhypothek liegen derzeit bei durchschnittlich etwa 6,5 %, deutlich höher als noch vor einigen Jahren während der Pandemie.

Selbst wenn Bauträger neue Projekte beginnen, wird es einige Zeit dauern, bis zusätzliche Häuser auf den Markt kommen, und Verbesserungen bei der Erschwinglichkeit werden erst in Jahren spürbar sein, so Sarah Brundage, Präsidentin der National Association of Affordable Housing Lenders. Sie erklärte, dies sei auch der Grund, warum sich der Kongress so lange nicht mit Wohnungsbaugesetzen befasst habe: Eine einzelne Entwicklung – vom Baubeginn bis zur Marktreife – kann länger dauern als die Amtszeit eines gewählten Beamten. Brundage betonte jedoch, dass die Erschwinglichkeit von Wohnraum einen Punkt erreicht habe, an dem die Gesetzgeber nicht länger untätig bleiben könnten. Im Juni lagen die Medianpreise für bestehende Häuser bei 440.600 US-Dollar. Obwohl lokale Reformen notwendig seien, sei das Bundesgesetz ein notwendiger erster Schritt. „Wir müssen uns die Zeit nehmen, zu feiern, dass wir parteiübergreifende Befürworter haben“, sagte Brundage. „In den Jahren 2028 und darüber hinaus kann meiner Meinung nach niemand für ein öffentliches Amt kandidieren, ohne eine Perspektive zu haben, wie Wohnraum priorisiert werden muss.“

Source: A major housing bill is set to become law at midnight — even though Trump says he won't sign